Проводящаяся в настоящее время реформа системы пенсионного обеспечения позволила гражданам РФ самостоятельно принимать решения о том, как будет управляться накопительная часть трудовой пенсии с целью защиты ее от инфляции.
В 2003 году УК «Лидер» успешно прошла отбор по конкурсу, организованному Министерством финансов РФ, в качестве управляющей компании, которой предоставлено право осуществления деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений граждан России. С марта 2004 года Компания управляет пенсионными накоплениями граждан, сделавшими выбор в ее пользу.
Инвестирование пенсионных накоплений основывается на принципах высокой социальной ответственности управляющей компании перед будущими пенсионерами. Это, прежде всего обеспечение сохранности и прироста переданных в управление средств. Основная задача УК «Лидер» при работе с этими средствами — разработка такой инвестиционной стратегии управления, которая позволяет обеспечить сохранность и прирост переданных в управление средств граждан, доверивших Компании накопительную часть своей пенсии.
Объем средств пенсионных накоплений, находящихся в управлении ЗАО «Лидер», млн. рублей
| На 31.12.2005 |
На 31.12.2006 |
На 31.12.2007 |
На 31.12.2008 |
На 31.12.2009 |
На 31.12.2010 |
| 140,5 |
185 |
214 |
169 |
220 |
294 |
УК «Лидер» успешно справляется с указанной задачей, сохраняя и обеспечивая прирост средств пенсионных накоплений.
Основным законодательным актом, регулирующим деятельность по инвестированию средств пенсионных накоплений, переданных ПФР, является Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон)
Федеральным законом устанавливается строго определенное число объектов инвестирования, в том числе:
- государственные ценные бумаги Российской Федерации;
- государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
- облигации российских эмитентов;
- акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;
- паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов;
- ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах;
- денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях;
- депозиты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях;
- иностранную валюту на счетах в кредитных организациях;
- ценные бумаги международных финансовых организаций, допущенных к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.
Не допускается размещение средств пенсионных накоплений в иные объекты инвестирования, прямо не предусмотренные Федеральным законом.
Федеральный закон
- Устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
- Определяет особенности правового положения субъектов и участников данных процессов.
- Устанавливает основы государственного регулирования, контроля и надзора.
Сущность закона
- Данный закон предусматривает открытие лицевых накопительных счетов работающим гражданам России для ежегодного перевода определенной части накопительных средств.
- Граждане России, на которых распространяется действие данного закона имеют право свободно и самостоятельно принять решение о размещении накопительной части пенсионных отчислений в управляющей компании, которая способствует приросту средств на накопительном счете при осуществлении управления.
Таким образом, пенсионные отчисления граждан России разделяются на две составляющие: страховую и накопительную части. Размер будущей пенсии зависит от размера заработной платы и от результатов работы управляющей компании.
Также деятельность по инвестированию средств пенсионных накоплений регулируется следующими нормативными документами Постановлениями Правительства РФ, Приказами ФСФР:
- Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. N 379 «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и статьей 36.15 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах»;
- Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. N 761 «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях»;
- Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2004 г. N 770 «Об утверждении Типового кодекса профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, и Правил согласования кодексов профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, с Федеральной службой по финансовым рынкам»;
- Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. N 395 «О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений»;
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. N 190 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений»;
- Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2005 г. N 65 «Об утверждении типовых форм договора об оказании специализированным депозитарием услуг негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компанией и договора об оказании специализированным депозитарием услуг управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию»;
- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 853 «О порядке поддержания достаточности собственных средств (капитала) управляющей компании и специализированного депозитария относительно объема обслуживаемых активов»;
- Приказ Минфина РФ от 5 марта 2004 г. N 27н «Об установлении критериев размещения средств пенсионных накоплений в активы, указанные в подпунктах 2 — 4 и 6 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;
- Приказ Минфина РФ от 22 августа 2005 г. N 107н «Об утверждении Стандартов раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений»;
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 26 декабря 2006 г. N 06-155/пз-н
«Об утверждении Порядка расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений»;
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 15 ноября 2005 г. N 05-63/пз-н
«Об утверждении форм отчетности управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений»;
- Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 10 февраля 2004 г. N 04-2/пс
«О порядке определения и минимальных показателях нормативов достаточности собственных средств специализированного депозитария и управляющей компании, являющихся субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений»;
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 октября 2008 г. N 08-41/пз-н
«Об утверждении Положения о порядке расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов»;
- Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 27 февраля 2004 г. N 04-11/пс
«О составе необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений, оплачиваемых отобранными по конкурсу управляющими компаниями и государственной управляющей компанией за счет средств пенсионных накоплений, перечисляемых им Пенсионным фондом Российской Федерации»;